“高效辦成一件事”重在統(tǒng)籌

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感。從助力優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，到服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)上是讓政府工作真正做到民有所盼、政有所為。

近年來，各地各部門聚焦關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的政務(wù)服務(wù)事項，加強工作統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)服務(wù)名稱、服務(wù)內(nèi)容等基本要素統(tǒng)一，推動形成了一批高頻服務(wù)清單。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)更多跨部門、跨層級的統(tǒng)籌，擴大“跨省通辦”“區(qū)域通辦”范圍，更多服務(wù)異地能辦、就近可辦。

在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”重在統(tǒng)籌。統(tǒng)籌的過程不是簡單合并同類項，而是政務(wù)服務(wù)效能的系統(tǒng)性提升。在這一過程中，需要明確每個“一件事”的牽頭部門和配合部門及其各自職責(zé)，強化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。有些事項隨著時代變遷業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)生較大變化，就要與時俱進(jìn)，該調(diào)整的調(diào)整，該優(yōu)化的優(yōu)化；有些事項隨著法律規(guī)章的立改廢釋辦理標(biāo)準(zhǔn)需要更新，就要查缺補漏，該取消的取消，該健全的健全。

統(tǒng)籌的過程不是單純強調(diào)擔(dān)當(dāng)作為，而是政務(wù)服務(wù)專業(yè)水平的整體性提升。一款新產(chǎn)品在不在減稅政策范圍內(nèi)？一家科技企業(yè)該不該享受創(chuàng)新補貼？政務(wù)工作人員既要有紓困解難的熱情，也要有甄別新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的本領(lǐng)。一項業(yè)務(wù)容缺辦理的風(fēng)險有多大？跨域電子印章驗簽注意事項有哪些？除了要有便利百姓的考量，還要有防范風(fēng)險的意識、識別真?zhèn)蔚难酃狻?/p>

統(tǒng)籌的過程不是急用先行一時爽，更需要持續(xù)用力、久久為功。目前，“高效辦成一件事”已經(jīng)在很多地方有效實施，是經(jīng)過實踐檢驗、群眾認(rèn)可的好經(jīng)驗，將在更多領(lǐng)域更大范圍推廣。《指導(dǎo)意見》指出，推進(jìn)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，這就意味著政務(wù)服務(wù)體系將實現(xiàn)各層級人民政府全覆蓋?？紤]到我國幅員遼闊、地方發(fā)展不均衡，這無疑是一項巨大工程，需要各地各部門久久為功，扎實推進(jìn)。

《指導(dǎo)意見》還提出，原則上不再單獨建設(shè)地市級以下政務(wù)服務(wù)平臺，并明確各地區(qū)要強化省級統(tǒng)籌?？梢灶A(yù)見，更多的統(tǒng)籌事項還在路上，必將進(jìn)一步推動辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感也將持續(xù)大幅提升。